venerdì 3 giugno 2016

Legge di stabilità 2016

 Legge di Stabilità 2016: le novità per professionisti e imprese

Con l’approvazione da parte del Senato della legge di Stabilità 2016 diventano definitive le norme in tema di iscrizione alla cassa di previdenza dei dottori commercialisti, pagamento del canone RAI, nascita delle società benefit, “salva-banche”, limiti all’utilizzo del contante ed estensione dell’obbligo per i commercianti e i professionisti di accettare pagamenti anche mediante carte di credito. Si attende la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale per l’entrata in vigore, dal 1° gennaio 2016, delle nuove norme.
La legge di Stabilità 2016 introduce una serie di ulteriori novità che interessano professionisti e imprese.
In particolare, per quanto riguarda i professionisti, il testo ridefinisce gli obblighi di iscrizione alla cassa di previdenza dei commercialisti e i criteri di vigilanza sui promotori finanziari.
Per quanto riguarda le imprese, sono trasfuse nel testo di legge le norme di cui al decreto “salva-banche” e alcune disposizioni volte a trovare un giusto equilibrio tra l’uso dei pagamenti in contanti da un lato e l’uso della moneta elettronica anche per i micro-pagamenti tramite POS dall’altro.
L’ultimo atto, prima che la legge possa esplicare i suoi effetti dal 1° gennaio 2016, è la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Albo dottori commercialisti

Si dispone l’iscrizione alla Cassa nazionale di previdenza ed assistenza dei ragionieri e periti commerciali, degli esperti contabili iscritti alla Sezione B dell'Albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili che esercitano la libera professione con carattere di continuità.

Promotori e consulenti finanziari

Si riforma il sistema di vigilanza sui promotori finanziari e sui consulenti finanziari di cui al D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 (TUF).
In particolare, si prevede l'istituzione di un Albo unico gestito da un Organismo con personalità giuridica di diritto privato, ordinato in forma di associazione: l'attuale Organismo per la tenuta dell'Albo dei promotori finanziari (APF) viene trasformato nel nuovo Organismo per la tenuta dell'Albo unico dei consulenti finanziari.
Si prevede che l'iscrizione all'Albo unico dei consulenti finanziari sia subordinata al versamento di una tassa sulle concessioni governative. Tale tassa è dovuta per le iscrizioni successive alla data di entrata in vigore della norma.

Locazioni e rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo - Patti contrari alla legge

Si interviene sulla disciplina delle locazioni al fine di prevedere l’obbligo, a carico del locatore, di registrazione del contratto entro un termine perentorio di trenta giorni, per consentire l’azione dinanzi all’autorità giudiziaria nei casi di mancata registrazione del contratto nel predetto termine, nonché ancorare la determinazione da parte del giudice del canone dovuto a un valore minimo definito ai sensi della normativa vigente.
Viene chiarita la misura del canone di locazione dovuto dai conduttori che avevano beneficiato della rideterminazione ex lege, per mancata o parziale registrazione del contratto (ex articolo 3, commi 8 e 9 del D.Lgs. n. 23 del 2011).

Associazioni sportive dilettantistiche

Si estende alle associazioni sportive dilettantistiche la possibilità di avere in concessione, ovvero in locazione a canone agevolato, beni immobili dello Stato.

Canone RAI

Si abbassa il canone di abbonamento alle radioaudizioni per uso privato fissato, per il 2016, in 100,00 euro (nel 2015 è stato pari a 113,50 euro), ma si introduce una nuova presunzione di possesso dell’apparecchio televisivo, ai fini dell’accertamento di situazioni di evasione del pagamento del canone: la presenza di un contratto di fornitura dell’energia elettrica, nella cui fattura sarà addebitato il canone, ripartito in dieci rate mensili.
Per il 2016, le rate sono cumulativamente addebitate nella prima fattura successiva al 1° luglio 2016.
Tra le presunzioni che fanno scattare il pagamento scompare l’utilizzo di un apparecchio televisivo (rimane quindi la sola detenzione) e si specifica che la eventuale dichiarazione per superare la presunzione va presentata all’Agenzia delle entrate.
Inoltre, dal 1° gennaio 2016, non sarà più possibile la denuncia di cessazione di abbonamento televisivo per suggellamento
 

Società benefit

Prevista la diffusione nel nostro ordinamento di società che nell'esercizio della loro attività economica abbiano anche l'obiettivo di migliorare l'ambiente naturale e sociale nel quale operano, utilizzando pratiche, processi di produzione e beni in grado di produrre esternalità positive ( “società benefit”).

Sospensione dei procedimenti relativi ai canoni demaniali marittimi

Vengono sospesi, fino al 30 settembre 2016, in attesa del riordino della disciplina dei canoni demaniali marittimi, i procedimenti pendenti alla data del 15 novembre 2015 relativi alle concessioni demaniali marittime con finalità turistiche ricreative, con esclusivo riferimento a quelle inerenti la conduzione delle pertinenze demaniali, relativi a contenziosi sull’applicazione dei criteri di calcolo dei canoni.
La sospensione non si applica per i beni pertinenziali oggetto di procedimenti giudiziari penali.

Autotrasporto

Si escludono, a decorrere dal 1° gennaio 2016, dal credito di imposta relativo alle accise per il petrolio per autotrazione, i veicoli di categoria euro 2 o inferiore. La legge di Stabilità 2015 (art. 1, comma 233 L. n. 190/2014) aveva già escluso dall’agevolazione i veicoli euro 0 dal 2015.
Inoltre, viene riconosciuto, a domanda, a titolo sperimentale e per un periodo di tre anni, un esonero dell’80% della contribuzione previdenziale (ad eccezione dei premi INAIL) a carico dei datori di lavoro per i conducenti di veicoli destinati al trasporto di cose o di persone, ai sensi del regolamento (CE) 561/2006, dotati di tachigrafo digitale e prestanti attività di trasporto internazionale per almeno 100 giorni annui.
Infine si introduce una riduzione delle deduzioni forfetarie relative alle spese non documentate riconosciute agli autotrasportatori; a tal fine si stabilisce che esse spettino in un’unica misura (rispetto all’attuale distinzione tra trasporti regionali ed extra regionali) per i trasporti effettuati dall’imprenditore oltre il comune in cui ha sede l’impresa e nella misura del 35% di tale importo per i trasporti effettuati all’interno del comune.

Spese di giustizia

Si dispone che il decreto di pagamento dell'onorario e le spese spettanti al difensore, all'ausiliario del magistrato e al consulente tecnico di parte è comunicato al beneficiario e alle parti, compreso il pubblico ministero. Inoltre, si precisa che il decreto di pagamento è emanato dal giudice contestualmente al provvedimento che chiude la fase cui si riferisce la richiesta.

Decreto “Salva-banche”

Si traspone nella legge di Stabilità il contenuto del D.L. n. 183/2015.
Detto provvedimento, nel quadro delle procedure di risoluzione delle crisi bancarie, ha inteso agevolare l’attuazione dei programmi di risoluzione della Cassa di risparmio di Ferrara Spa, della Banca delle Marche Spa, della Banca popolare dell'Etruria e del Lazio - Società cooperativa e della Cassa di risparmio della Provincia di Chieti Spa.
Inoltre, viene istituito un Fondo di solidarietà in favore degli investitori persone fisiche, imprenditori individuali, coltivatori diretti o imprenditori agricoli che, alla data del 23 novembre 2015, detenevano strumenti finanziari subordinati emessi dalle predette banche.

Uso del contante

Il limite a partire dal quale è vietato il trasferimento di denaro contante o di libretti di deposito bancari o postali al portatore passa da 1.000 a 3.000 euro.
Sono inoltre eliminati:
- l’obbligo di pagare i canoni di locazione di unità abitative in forme e modalità che escludano l’uso del contante e ne assicurino la tracciabilità;
- l’obbligo per i soggetti della filiera dei trasporti ad effettuare i pagamenti dei corrispettivi relativi ai contratti di trasporto su strada utilizzando mezzi elettronici di pagamento o il canale bancario o postale, o altri strumenti comunque tracciabili, indipendentemente dall’ammontare.
Inoltre, si innalza da 2.500 a 3.000 euro il limite per la negoziazione a pronti di mezzi di pagamento in valuta svolta dai soggetti abilitati all’esercizio professionale nei confronti del pubblico dell’attività di cambiavalute.
Resta, invece, fermo il tetto di 1.000 euro nell’uso del contante per i money transfer.
Infine, si mantiene fermo per le pubbliche amministrazioni l’obbligo di procedere al pagamento degli emolumenti, a qualsiasi titolo erogati, superiori a mille euro esclusivamente mediante l’utilizzo di strumenti telematici.

Pagamenti con POS

Si estende l’obbligo per i commercianti e i professionisti di accettare pagamenti anche mediante carte di credito, oltre che di debito, tranne nei casi di oggettiva impossibilità tecnica.
Si prevede un decreto ministeriale, sentita la Banca d’Italia, volto a definire le commissioni interbancarie per le operazioni tramite carta di debito a uso dei consumatori in conformità alla normativa europea, al fine di promuovere l’utilizzo delle carte di debito o di credito in particolare per i pagamenti di importo contenuto.
Con i decreti ministeriali attuativi di quanto previsto dall’articolo 15 del D.L. n. 179/2015 (in tema di pagamenti elettronici) saranno definite anche le fattispecie costituenti illecito e le relative sanzioni amministrative pecuniarie.
Infine, viene esteso, dal 1° luglio 2016, l’obbligo di accettare pagamenti elettronici anche con riferimento ai dispositivi di controllo di durata della sosta.

Settore dei giochi e scommesse

Numerose sono le novità per il comparto dei giochi e scommesse:
- si stabilisce l’aumento del prelievo erariale unico (PREU) relativo a newslot (dal 13 al 17,5%) e video lottery terminal - VLT (dal 5 al 5,5%);
- si riduce la percentuale minima destinata alle vincite (pay out) dal 74 al 70%;
- si riaprono i termini ai fini della regolarizzazione fiscale per emersione dei centri di raccolta on line di scommesse non autorizzati;
- si individua una procedura per accertare la stabile organizzazione in caso di raccolta delle scommesse per mezzo dei Centri di Trasmissione Dati (c.d. CTD), da assoggettare ad una ritenuta a titolo d’acconto nella misura del 25%;
- si prevedono bandi di gara per nuove concessioni riguardanti le scommesse sportive e non sportive, il Bingo ed i giochi a distanza;
- si prevede che a decorrere dal 2016 il rilascio del nulla osta per le newslot è consentito solo in sostituzione di quelli già esistenti: si preclude pertanto l’ammissione di apparecchi aggiuntivi;
- si introduce una nuova sanzione amministrativa di 20 mila euro in caso di violazione della norma che vieta l’installazione negli esercizi pubblici dei c.d. totem. La sanzione, da 50 mila a 100 mila euro, si applica anche nell’ipotesi di offerta di giochi promozionali connessi via web;
- si prevede che le sanzioni previste in caso di effettuazione di concorsi ed operazioni a premio di cui è vietato lo svolgimento si applicano esclusivamente ai concorsi a premio per i quali è stata accertata la coincidenza con attività di gioco riservate allo Stato o l’elusione del monopolio statele dei giochi. Per le altre violazioni resta ferma la disciplina sanzionatoria anteriormente vigente;
- si estende ai diversi soggetti residenti, operanti nell’ambito di un’unica rete di vendita (in luogo del “soggetto residente”), la procedura volta ad accertare la stabile organizzazione del soggetto estero che svolge attività di raccolta delle scommesse per mezzo dei centri di trasmissione dati (c.d. CTD);
- si disciplina la pubblicità dell’offerta di gioco;
- si semplifica il processo di certificazione delle VLT;
- si prevede a decorrere dal 1° gennaio 2016, il passaggio al regime della tassazione sul margine per i giochi di abilità a distanza (20%);
- si prevede, a decorrere dal 1° gennaio 2016, il passaggio al regime della tassazione sul margine per le scommesse a quota fissa (18 per cento su rete fisica e 22 per cento a distanza), con esclusione delle scommesse ippiche e, a decorrere dal 1° gennaio 2017, per il Bingo a distanza (20%).



Fonte http://www.ipsoa.it/documents/impresa/finanza/quotidiano/2015/12/23/legge-di-stabilita-2016-le-novita-per-professionisti-e-imprese

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